Устав

СОДЕРЖАНИЕ


Принят
постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 20/362

УСТАВ
ГОРОДА-ГЕРОЯ ВОЛГОГРАДА

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Волгоградского горсовета
народных депутатов от 22.02.2006 № 28/565,
решений Волгоградской городской Думы
от 08.11.2006 № 37/861, от 18.07.2007 № 48/1155, от 24.09.2008 № 8/228,
от 26.05.2010 № 33/979, от 13.04.2011 № 44/1375, от 11.07.2012 № 64/1905,
от 29.05.2013 № 77/2270, от 28.05.2014 № 13/383, от 24.12.2014 № 24/711,
от 15.07.2015 № 32/1000, от 15.12.2015 № 37/1150, от 22.07.2016 № 46/1365,
от 24.05.2017 № 57/1638, от 27.09.2017 № 60/1736, от 23.05.2018 № 66/1955,
от 21.11.2018 № 3/57, от 26.06.2019 № 10/224)

Город был основан в 1589 году как сторожевая крепость Царицын на юго-восточных границах русского государства.

В конце XVIII века Царицын становится уездным городом Саратовской губернии, в XIX веке - крупным транспортным, промышленным и торговым центром Нижнего Поволжья.

В 1925 году Постановлением Президиума ВЦИК город Царицын был переименован в Сталинград, а в 1961 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР - в Волгоград.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

В 1924 году город награжден орденом Красного Знамени, в 1945 году ему присвоено звание города-героя.

В 1965 году по Указу Президиума ВС СССР городу-герою Волгограду вручены орден Ленина и медаль "Золотая Звезда".

С 1958 года город-герой Волгоград по Указу Президиума ВС РСФСР является городом областного значения и административным центром Волгоградской области.

В 2005 году Законом Волгоградской области город-герой Волгоград был наделен статусом городского округа, День города отмечается ежегодно во второе воскресенье сентября.

к началу раздела

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав города-героя Волгограда

(введена решением Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

Волгоградская городская Дума, представляя интересы населения Волгограда, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, стремясь сохранить и развивать на принципах демократии традиции местного самоуправления, считая одной из важнейших целей своей деятельности развитие Волгограда, благополучие его жителей, учитывая исторические и культурные традиции Волгограда, принимает настоящий Устав города-героя Волгограда.

Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда.

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Волгоградской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города-героя Волгограда, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Волгограда являются основой правовой системы на территории города Волгограда.

3. Организация и осуществление местного самоуправления в Волгограде строится на основе следующих принципов:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) обеспечение широкого участия жителей Волгограда в осуществлении местного самоуправления;

3) самостоятельность в решении вопросов местного значения, признание за местным самоуправлением собственных полномочий;

4) гласность и учет общественного мнения;

5) учет интересов жителей Волгограда при решении вопросов местного значения;

6) экономическая и финансовая самостоятельность местного самоуправления;

7) ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за принимаемые решения.

(п. 3 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

Статья 2. Наименование муниципального образования

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

Наименование муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград (городской округ Волгоград).

Термины "городской округ Волгоград", "муниципальное образование", "Волгоград", применяемые в настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах Волгограда, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления Волгограда, имеют одинаковое значение.

В документах, издаваемых органами и должностными лицами местного самоуправления Волгограда и направляемых органам местного самоуправления других муниципальных образований, органам государственной власти, иностранным организациям, иностранным государствам, применяется официальный термин городской округ город-герой Волгоград.

Статья 3. Символы Волгограда

Волгоград имеет герб, флаг и другие символы, устанавливаемые Волгоградской городской Думой (далее - городская Дума).

Порядок использования символов Волгограда определяется городской Думой отдельным положением.

Статья 4. Границы территории городского округа Волгоград

1. Территорию городского округа Волгоград составляет населенный пункт город Волгоград, прилегающие к нему земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа Волгоград.

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

2. Установление и изменение границ городского округа Волгоград осуществляются в порядке, установленном федеральным законом.

3. Землепользование в пределах территории городского округа Волгоград регулируется муниципальными правовыми актами Волгограда, носящими нормативный правовой характер, на основе федерального и регионального законодательства.

4. В границах территории Волгограда находятся восемь не являющихся муниципальными образованиями районов: Ворошиловский, Дзержинский, Кировский, Красноармейский, Краснооктябрьский, Советский, Тракторозаводский, Центральный.

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа Волгоград

1. К вопросам местного значения городского округа Волгоград относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Волгограда, утверждение и исполнение бюджета Волгограда, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волгограда;

(пп. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Волгоград;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Волгоград;

4) организация в границах городского округа Волгоград электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пп. 4.1 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905, от 23.05.2018 № 66/1955)

6) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905;

6) обеспечение проживающих в городском округе Волгоград и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

7) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905;

7) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955, от 26.06.2019 № 10/224)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Волгоград;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Волгоград;

Подпункт 10 пункта 1 статьи 5 в части создания муниципальной милиции вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 61 данного документа).

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Волгоград муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Волгоград сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пп. 10.1 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

10.2) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Волгоград;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Волгоград;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383, от 24.05.2017 № 57/1638)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Волгоград в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905, от 28.05.2014 № 13/383)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа Волгоград услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Волгоград;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Волгоград услугами организаций культуры, а также развития местного традиционного народного художественного творчества; участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Волгоград;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Волгоград, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Волгоград;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа Волгоград физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Волгоград;

(пп. 19 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Волгоград и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пп. 23 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

24) утверждение правил благоустройства территории городского округа Волгоград, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа Волгоград в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Волгоград;

(пп. 24 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

25) утверждение Генерального плана Волгограда, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана Волгограда документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Волгоград, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Волгоград, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Волгоград, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа Волгоград для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа Волгоград, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905, от 29.05.2013 № 77/2270, от 24.12.2014 № 24/711, от 15.07.2015 № 32/1000, от 21.11.2018 № 3/57)

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа город-герой Волгоград, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пп. 26 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Волгоград от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(пп. 27 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Волгограда;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Волгоград;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Волгоград, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пп. 31 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Волгоград;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения Волгограда об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пп. 33 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Волгоград;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

35) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Волгоград, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пп. 35 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пп. 36 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

37) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Волгоград, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа Волгоград, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

39) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383;

39) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Волгоград, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Волгоград;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" и Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пп. 41 введен решением Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

42) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Волгоград федеральным законодательством.

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

2 - 3. Исключены. - Решение Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Волгограда на решение

вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Волгоград

(введена решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

1. Органы местного самоуправления Волгограда имеют право на:

1) создание музеев городского округа Волгоград;

2) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905, от 28.05.2014 № 13/383)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа Волгоград;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Волгоград;

7) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

7) создание условий для развития туризма;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

(пп. 9 введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(пп. 10 введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пп. 11 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пп. 12 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа Волгоград;

(пп. 13 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(пп. 14 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей";

(пп. 15 введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп. 16 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

2. Органы местного самоуправления Волгограда вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов бюджета Волгограда, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области, отдельными государственными полномочиями Волгоградской области - законами Волгоградской области. Наделение органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

Органы местного самоуправления Волгограда имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и в размерах превышения нормативов, используемых в методиках расчета следующих субвенций:

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

по созданию, исполнению функций, обеспечению деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

на регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Волгограда в пределах средств, предусмотренных в бюджете Волгограда;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Волгограда участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, в случае принятия городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления Волгограда вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Волгограда (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Волгограда вправе устанавливать за счет средств бюджета Волгограда (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

Статья 7. Муниципальные правовые акты Волгограда

1. Систему муниципальных правовых актов Волгограда образуют:

1) Устав города-героя Волгограда;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения городской Думы;

4) постановления и распоряжения председателя городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы;

5) постановления и распоряжения главы Волгограда по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;

6) постановления и распоряжения администрации Волгограда;

7) постановления по вопросам, связанным с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий, распоряжения и приказы руководителей территориальных структурных подразделений - органов администрации Волгограда по вопросам, отнесенным к их полномочиям;

8) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

2. Устав города-героя Волгограда и оформленные в виде муниципальных правовых актов Волгограда решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Волгограда. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Волгограда, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления Волгограда, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

3. Муниципальные правовые акты Волгограда, носящие нормативный правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Волгоград, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, должны быть официально опубликованы (обнародованы) для всеобщего сведения и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном городской Думой. Неопубликованные (необнародованные) муниципальные правовые акты Волгограда, носящие нормативный правовой характер, применению не подлежат.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

Нормативные правовые акты городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

3. Иные муниципальные правовые акты Волгограда, за исключением муниципальных правовых актов Волгограда, указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия (издания), если муниципальным правовым актом Волгограда не предусмотрено иное.

(п. 3 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365;

в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

4. Муниципальные правовые акты Волгограда могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Волгограда или должностными лицами местного самоуправления Волгограда, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт Волгограда, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Волгограда или должностными лицами местного самоуправления Волгограда, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Волгограда отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта Волгограда, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Действие муниципального правового акта Волгограда, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Волгограда или должностным лицом местного самоуправления Волгограда в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Волгограда или должностные лица местного самоуправления Волгограда обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее 3 дней со дня принятия ею решения.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Волгограда в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Волгограда в соответствии с законом Волгоградской области.

(п. 5 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество

1. По решению городской Думы Волгоград может участвовать в образовании Совета муниципальных образований Волгоградской области, а также в иных межмуниципальных объединениях.

2. Межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Волгограда.

3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами городской Думы.

4. Органы местного самоуправления Волгограда могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 8. Международные и внешнеэкономические связи Волгограда

(введена решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

1. Органы местного самоуправления Волгограда осуществляют международные и внешнеэкономические связи Волгограда в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок участия органов местного самоуправления Волгограда в осуществлении международных и внешнеэкономических связей Волгограда определяется решением городской Думы в соответствии с законодательством.

к началу раздела

Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ ВОЛГОГРАДА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА

Статья 9. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Население Волгограда осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах и посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Волгограда.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Волгограда проводится местный референдум.

2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городской Думы и главы Волгограда, выдвинутой ими совместно.

(пп. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Волгограда в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой Волгограда, оформляется решением городской Думы и постановлением главы Волгограда.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

5. Городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен городской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Волгограда, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Волгоградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

7. Местный референдум признается соответствующей комиссией местного референдума несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума, на территории проведения местного референдума. Если местный референдум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года, а при проведении местного референдума по вопросам принятия, изменения, отмены устава муниципального образования - не ранее чем через один год.

(п. 7 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

8. Соответствующая комиссия местного референдума признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за него проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании. Если по вопросу, вынесенному на местный референдум, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.

(п. 8 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Волгограда.

10. Органы местного самоуправления Волгограда обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Волгограда, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Исключена. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905.

Статья 13. Голосование по вопросу преобразования городского округа Волгоград

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

Голосование по вопросу преобразования городского округа Волгоград проводится в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном городской Думой.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер, и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа Волгоград, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер.

Проект муниципального правового акта Волгограда, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Волгограда, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Волгограда, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Волгограда для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Волгограде непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, избираемых на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях.

Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления, а также решениями городской Думы, носящими нормативный правовой характер.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Волгограда с использованием средств бюджета Волгограда;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155, от 24.12.2014 № 24/711)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Волгограда проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Волгограда определяются решениями городской Думы, носящими нормативный правовой характер.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам местного значения с участием жителей Волгограда городской Думой или главой Волгограда могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Волгограда, городской Думы или главы Волгограда.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы Волгограда - главой Волгограда.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава города-героя Волгограда, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда, кроме случаев, когда в Устав города-героя Волгограда вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с указанными нормативными правовыми актами;

(пп. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

2) проект бюджета Волгограда и отчет о его исполнении;

3) проект Генерального плана Волгограда, проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный Генеральный план Волгограда;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

4) проект стратегии социально-экономического развития Волгограда;

(пп. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

5) проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955, от 26.06.2019 № 10/224)

6) вопросы о преобразовании Волгограда, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Волгограда требуется получение согласия населения Волгограда, выраженного путем голосования.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

3. По проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, проектам правил >благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся общественные обсуждения.

(п. 3 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

3. По проектам документов стратегического планирования (прогноз социально-экономического развития Волгограда на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетный прогноз Волгограда на долгосрочный период, план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Волгограда, муниципальные программы) проводятся общественные обсуждения.

(п. 3 введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в подпунктах 1, 2, 4, 6 пункта 3 настоящей статьи, а также порядок организации и проведения общественных обсуждений по проектам документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется решением городской Думы.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в подпунктах 3, 5 пункта 3 настоящей статьи, а также порядок организации и проведения общественных обсуждений по проектам, указанным в пункте 3 настоящей статьи, определяются решениями городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

Статья 17. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Волгограда, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Волгограда могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения Волгограда;

2) городской Думы;

3) главы Волгограда;

4) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе городской Думы или главы Волгограда, назначаются соответственно городской Думой или главой Волгограда.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Волгограда и должностным лицам местного самоуправления Волгограда, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия определяются решениями городской Думы, носящими нормативный правовой характер, в соответствии с федеральным законодательством, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Волгограда, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов определяются решениями городской Думы, носящими нормативный правовой характер, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Волгограда или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Волгограда, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или главы Волгограда - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Волгограда для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер, в соответствии с законом Волгоградской области.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000)

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета Волгограда при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Волгограда.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления Волгограда

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Волгограда.

Должностные лица органов местного самоуправления Волгограда обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Волгограда устанавливаются федеральным законодательством.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

3. Избиратели на своих собраниях в избирательных округах имеют право давать наказы либо непосредственно обращаться к депутатам городской Думы и главе Волгограда.

Положение об организации работы с наказами и обращениями избирателей к депутатам городской Думы принимается городской Думой.

Депутат городской Думы, городская Дума ежегодно отчитываются перед избирателями о выполнении наказов.

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области и настоящему Уставу.

к началу раздела

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА

Статья 22. Органы местного самоуправления Волгограда

1. Структуру органов местного самоуправления Волгограда составляют:

1) городская Дума - представительный орган местного самоуправления Волгограда;

2) глава муниципального образования - глава Волгограда - высшее должностное лицо Волгограда;

3) администрация Волгограда - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Волгограда;

4) Контрольно-счетная палата Волгограда - контрольно-счетный орган Волгограда.

(пп. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Волгограда, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

3. Органы местного самоуправления Волгограда не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Волгограда осуществляется не иначе как внесением изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города-героя Волгограда и изменяющие структуру органов местного самоуправления Волгограда, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Волгограда (за исключением случаев приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Волгограда), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав города-героя Волгограда указанных изменений и дополнений.

(п. 5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Волгограда.

(п. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375)

Статья 23. Представительный орган местного самоуправления Волгограда

1. Городская Дума - представительный орган местного самоуправления Волгограда состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Волгограда и обладающими избирательным правом.

Установленная численность депутатов городской Думы - 36 депутатов.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

2. Депутаты городской Думы избираются по смешанной избирательной системе.

18 депутатов городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов (один избирательный округ - один депутат).

18 депутатов городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

3. Городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях городской Думы. Очередные заседания городской Думы созываются председателем городской Думы не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания городской Думы созываются председателем городской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Волгограда или по инициативе не менее 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

4. Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов городской Думы.

Порядок работы городской Думы определяется Регламентом городской Думы.

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

5. Для обеспечения своей деятельности городская Дума самостоятельно формирует аппарат и решает вопросы о его структуре и численности.

6. Городская Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в департаменте финансов администрации Волгограда и Центральном банке Российской Федерации. Бюджетные ассигнования городской Думы отражаются отдельной строкой в ведомственной структуре расходов бюджета Волгограда.

Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

Полномочия городской Думы начинаются со дня первого заседания городской Думы соответствующего созыва и прекращаются в день первого заседания городской Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание городской Думы в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе. Порядок и сроки проведения первого заседания городской Думы определяются Регламентом городской Думы.

(п. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

Статья 24. Компетенция городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава города-героя Волгограда и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Волгограда и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) осуществление нормативного регулирования в сфере стратегического планирования Волгограда, утверждение стратегии социально-экономического развития Волгограда;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150, от 23.05.2018 № 66/1955)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгограда;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения;

10) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375;

10) принятие решения об удалении главы Волгограда в отставку;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа Волгоград;

(пп. 11 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

12) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375.

2. К иным полномочиям городской Думы также относятся:

1) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Волгограда;

2) принятие решений по вопросам организации деятельности городской Думы;

3) принятие Регламента городской Думы;

4) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

5) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Волгограда, а также преобразованием Волгограда;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

8) определение порядка назначения и проведения собраний граждан, полномочий собраний граждан;

9) принятие концепции развития Генерального плана Волгограда, правил застройки территории Волгограда и утверждение по представлению администрации Волгограда Генерального плана Волгограда;

10) утверждение правил землепользования и застройки, установление порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Волгограда, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград;

(пп. 10 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Волгограда;

(пп. 11 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905; в ред. решений Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711, от 27.09.2017 № 60/1736)

12) установление порядка определения цены земельных участков и их оплаты при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках; порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда;

(пп. 12 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

13) утверждение порядка установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных в городском округе город-герой Волгоград;

(пп. 13 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

14) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 14 введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования и жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда в установленном порядке;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

16) установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде Волгограда, жилые помещения в муниципальных общежитиях, жилые помещения муниципального маневренного фонда и иных фондов в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

17) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

18) установление учетной нормы площади жилого помещения в Волгограде;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

19) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры;

(пп. 19 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000)

20) определение порядка закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

20.1) принятие решения о выборе способа осуществления городской Думой полномочий заказчика в соответствии с действующим законодательством о закупках;

(пп. 20.1 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

20.2) принятие решения о создании муниципального органа, муниципального казенного учреждения, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Волгограда, или о возложении таких полномочий на муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение в соответствии с действующим законодательством о закупках;

(пп. 20.2 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

21) утверждение структуры администрации Волгограда по представлению главы Волгограда;

(пп. 21 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

22) установление официальных символов Волгограда;

23) установление порядка выпуска муниципальных займов, привлечения и предоставления кредитов и муниципальных гарантий;

24) избрание главы Волгограда из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы Волгограда по результатам конкурса на замещение должности главы Волгограда;

(пп. 24 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

25) образование Контрольно-счетной палаты Волгограда и принятие положения об организации ее деятельности;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

26) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

27) утверждение схемы избирательных округов на территории Волгограда;

28) присвоение звания "Почетный гражданин города-героя Волгограда", учреждение памятных и почетных знаков, иных муниципальных наград, принятие положений о присвоении звания "Почетный гражданин города-героя Волгограда", памятных, почетных знаках и иных муниципальных наградах, Почетной грамоте городской Думы и Благодарственном письме председателя городской Думы в установленном законодательством порядке;

29) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736;

29) установление порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Волгограда, уполномоченных на их осуществление;

(пп. 29 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

30) заслушивание ежегодных отчетов главы Волгограда о результатах его деятельности, результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

(пп. 30 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

31) принятие отставки главы Волгограда;

32) назначение одного из заместителей главы Волгограда временно исполняющим полномочия главы Волгограда в случае досрочного прекращения полномочий главы Волгограда либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, невозможности назначения главой Волгограда исполняющего полномочия главы Волгограда;

(пп. 32 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

33) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы Волгограда;

(пп. 33 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

34) установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы Волгограда;

(пп. 34 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

35) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы Волгограда (другая половина назначается Губернатором Волгоградской области);

(пп. 35 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

36) - 38) утратили силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150;

39) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом городской Думы.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375)

Статья 25. Контрольные полномочия городской Думы

1. Городская Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых ею муниципальных правовых актов Волгограда;

2) исполнением бюджета Волгограда, соблюдением порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований из федерального бюджета и областного бюджета;

(пп. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

3) реализацией документов стратегического планирования в рамках своих полномочий;

(пп. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

4) порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, иной собственностью, переданной органам местного самоуправления Волгограда.

2. В целях контроля за распоряжением муниципальной собственностью Волгограда городская Дума вправе установить перечень объектов, имеющих особо важное значение, распоряжение которыми осуществляется только с согласия городской Думы.

3. Городская Дума вправе большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы обратиться к главе Волгограда о приостановлении исполнения не соответствующих законодательству муниципальных правовых актов Волгограда.

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

4. По решению городской Думы глава Волгограда, руководитель органа администрации Волгограда обязаны представить доклад или ответить на запрос о состоянии дел на соответствующей территории Волгограда или в подведомственной им сфере на ближайшем заседании городской Думы.

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

5. Городская Дума по итогам заслушивания ежегодного отчета главы Волгограда о результатах его деятельности, результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой, принимает решение городской Думы, устанавливающее оценку деятельности главы Волгограда, деятельности администрации Волгограда за отчетный период.

(п. 5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

Статья 26. Муниципальные правовые акты городской Думы

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

1. По вопросам своей компетенции городская Дума принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

По отдельным вопросам решения городской Думы принимаются числом голосов, установленным в настоящем Уставе или Регламенте городской Думы.

Решения городской Думы о принятии Устава города-героя Волгограда, внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

Решения городской Думы, принятые городской Думой, подписываются председателем городской Думы.

Решения городской Думы, носящие нормативный характер, подписываются председателем городской Думы и направляются главе Волгограда для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня их принятия.

Глава Волгограда подписывает и опубликовывает (обнародует) решения городской Думы в течение 10 дней со дня их поступления либо отклоняет их в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

2. Проекты решений городской Думы могут вноситься на рассмотрение городской Думе председателем городской Думы, комитетами городской Думы, депутатами городской Думы, депутатскими объединениями (фракциями, группами) городской Думы, главой Волгограда, Контрольно-счетной палатой Волгограда, прокурором Волгограда, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными объединениями.

Инициатива по внесению на рассмотрение городской Думе проекта нового Устава города-героя Волгограда, а также проекта решения городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда может исходить от главы Волгограда или депутатов городской Думы численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Волгограда, могут быть внесены на рассмотрение городской Думе только по инициативе главы Волгограда или при наличии заключения главы Волгограда.

4. Глава Волгограда имеет право отклонить решение городской Думы, принятое городской Думой. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и (или) дополнений. Если глава Волгограда отклонит решение городской Думы, принятое городской Думой, оно вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении городской Думой указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы, оно подлежит подписанию главой Волгограда в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Депутат городской Думы

1. Депутатом городской Думы является избранный населением член представительного органа городского округа Волгоград, обладающий правом представлять интересы населения Волгограда и принимать от его имени решения в составе городской Думы.

Депутат городской Думы - лицо, замещающее муниципальную должность.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

Депутат городской Думы, замещающий должность в городской Думе, - председатель городской Думы, первый заместитель, заместители председателя городской Думы, председатель комитета (временной комиссии) городской Думы, заместитель (заместители) председателя комитета (временной комиссии) городской Думы.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе. На постоянной основе могут работать 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов городской Думы. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются городской Думой.

Депутаты городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Волгоградской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Волгограда в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Волгоград, в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда, определяющими порядок осуществления от имени Волгограда полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

3) состоять на муниципальной службе, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

На депутатов городской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, а также запреты и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

2. Депутатам городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, депутатам городской Думы, замещающим должности в городской Думе, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

2. Депутаты городской Думы обязаны:

представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в отношении сделок, предусмотренных Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

(п. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами городской Думы, проводится по решению Губернатора Волгоградской области в порядке, установленном законом Волгоградской области.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Волгоградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы в городскую Думу или в суд.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами городской Думы, размещаются на официальном сайте городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации Волгограда в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Волгограда.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

3. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Гарантии прав депутата городской Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутата городской Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городской Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городской Думы было допущено публичное оскорбление, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом городской Думы своих полномочий, трудовое и социальное обеспечение депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, Регламентом городской Думы, а также муниципальными правовыми актами, утверждаемыми городской Думой.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

Депутатам городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация, связанная с осуществлением полномочий депутата городской Думы. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются решением городской Думы.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

5. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп. 7 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(пп. 8 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5.1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 5.1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

6. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно также в случае избрания депутата городской Думы депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, иного представительного органа местного самоуправления, поступления на муниципальную службу (если в течение 30 дней со дня избрания (назначения) от него не поступило письменного заявления о сложении своих полномочий), а также в случае, если избранный депутат городской Думы в течение 30 дней после избрания продолжает оставаться депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, иного представительного органа местного самоуправления или муниципальным служащим.

(п. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

7. При наступлении событий, перечисленных в пункте 5 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются автоматически со дня наступления такого события.

Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

В случае обращения Губернатора Волгоградской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городскую Думу данного заявления.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

(п. 7 введен решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

Статья 28. Председатель городской Думы

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

1. Председатель городской Думы возглавляет и организует работу городской Думы.

2. Председатель городской Думы подотчетен городской Думе.

3. Председатель городской Думы избирается из числа депутатов городской Думы на заседании городской Думы и освобождается от должности на заседании городской Думы тайным голосованием большинством не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы на срок полномочий городской Думы.

Порядок избрания и освобождения от должности председателя городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

Председатель городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

4. Председатель городской Думы исполняет свои полномочия до момента начала работы городской Думы нового созыва.

Статья 29. Утратила силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57.

Статья 29. Утратила силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150.

Статья 29. Полномочия председателя городской Думы

(введена решением Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

Председатель городской Думы обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думе;

2) созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов городской Думы время и место проведения заседания городской Думы, а также проект повестки дня заседания городской Думы;

3) ведет заседания городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы;

4) осуществляет руководство работой аппарата городской Думы, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата городской Думы, применяет в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе меры поощрения или дисциплинарного взыскания к работникам аппарата городской Думы;

5) оказывает содействие депутатам городской Думы, комитетам городской Думы, комиссиям городской Думы и рабочим группам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;

7) подписывает решения городской Думы, протоколы заседаний городской Думы и другие документы городской Думы;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

8) подписывает от имени городской Думы исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

9) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Волгограда на содержание городской Думы, в соответствии с утвержденной сметой. В период избрания председателя городской Думы указанное право осуществляет лицо, уполномоченное городской Думой;

10) открывает и закрывает счета городской Думы в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городской Думой или возложены законодательством.

Статья 30. Первый заместитель, заместители председателя городской Думы

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

1. Первый заместитель, заместители председателя городской Думы избираются тайным голосованием на заседании городской Думы из числа депутатов городской Думы на срок полномочий городской Думы простым большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

Решение об избрании и освобождении от должности первого заместителя, заместителей председателя городской Думы принимается в порядке, установленном Регламентом городской Думы.

Первый заместитель, заместители председателя городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. Первый заместитель, заместители председателя городской Думы подотчетны городской Думе.

3. Первый заместитель, заместители председателя городской Думы осуществляют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных распоряжением председателя городской Думы, выполняют поручения председателя городской Думы.

4. В случае отсутствия председателя городской Думы или невозможности выполнения им своих полномочий их исполняет первый заместитель председателя городской Думы, а в случае его отсутствия - один из заместителей председателя городской Думы.

Статья 31. Комитеты городской Думы

1. Городская Дума избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты городской Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городской Думы, и для содействия проведению в жизнь ее решений и действующего законодательства, осуществления в пределах компетенции городской Думы контроля за деятельностью администрации Волгограда, предприятий, учреждений и организаций.

Правовое положение комитетов городской Думы определяется Регламентом городской Думы.

2. Комитеты городской Думы избирают из своего состава председателя комитета, а в случае необходимости - и заместителей председателя комитета в соответствии с Регламентом городской Думы. Председатели и заместители председателей комитетов городской Думы утверждаются на заседании городской Думы.

3. Городская Дума может образовывать временные комиссии. Задачи, объем и срок полномочий временных комиссий определяются городской Думой при их образовании.

4. Комитеты городской Думы и временные комиссии ответственны перед городской Думой и подотчетны ей.

5. Количественный и персональный состав комитетов городской Думы определяется на основании личных заявлений депутатов городской Думы и утверждается городской Думой.

Статья 32. Полномочия комитетов городской Думы

1. Комитеты городской Думы в пределах своих полномочий:

1) участвуют в рассмотрении проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета Волгограда, разработке решений городской Думы по другим вопросам и вносят по ним свои замечания и предложения;

2) подготавливают по поручению городской Думы, председателя городской Думы или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комитетов городской Думы, готовят по ним проекты решений городской Думы; по просьбе главы Волгограда, органов администрации Волгограда или по собственной инициативе дают заключения по проектам ее постановлений, вносят свои предложения;

(пп. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

3) дают рекомендации по кандидатурам должностных лиц, назначаемых, утверждаемых городской Думой;

4) контролируют в пределах своей компетенции выполнение решений городской Думы администрацией Волгограда, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, гражданами на территории Волгограда, заслушивают доклады и сообщения соответствующих руководителей об их исполнении;

5) выполняют поручения городской Думы и председателя городской Думы;

(пп. 5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

6) обращаются с предложениями в городскую Думу или к главе Волгограда о вынесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

2. Государственные органы в соответствии с федеральным законодательством и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации независимо от подчиненности и форм собственности, находящиеся на территории Волгограда, должностные лица представляют комитетам городской Думы в пределах компетенции городской Думы необходимые документы, письменные заключения, иные материалы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае роспуска городской Думы на основании закона Волгоградской области по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 58 настоящего Устава.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

Полномочия городской Думы также прекращаются в случаях:

1) принятия городской Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами городской Думы своих полномочий;

3) преобразования городского округа Волгоград, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа Волгоград;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа Волгоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Волгоград или объединения поселения с городским округом Волгоград.

(пп. 4 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

Статья 34. Самороспуск городской Думы

Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

Статьи 35 - 36. Исключены. - Решение Волгоградской городской Думы

от 13.04.2011 № 44/1375.

Статья 35. Глава муниципального образования - глава Волгограда

(введена решением Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

1. Глава муниципального образования - глава Волгограда является высшим должностным лицом Волгограда и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. На главу Волгограда распространяются ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, а также запреты и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

2. Главе Волгограда запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. Глава Волгограда обязан:

представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в отношении сделок, предусмотренных Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Волгограда, проводится по решению Губернатора Волгоградской области в порядке, установленном законом Волгоградской области.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Волгоградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Волгограда в городскую Думу или в суд.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Волгограда, размещаются на официальном сайте администрации Волгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации Волгограда в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Волгограда.

(пп. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

3. Глава Волгограда избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы Волгограда по результатам конкурса на замещение должности главы Волгограда, 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы тайным голосованием и возглавляет администрацию Волгограда.

Кандидатом на должность главы Волгограда может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса на замещение должности главы Волгограда не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

Срок полномочий главы Волгограда устанавливается в соответствии с законом Волгоградской области и составляет 5 лет.

Глава Волгограда подконтролен и подотчетен населению Волгограда и городской Думе.

4. Полномочия главы Волгограда начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Волгограда.

5. При вступлении в должность глава Волгограда публично приносит торжественную присягу следующего содержания: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города-героя Волгограда, обязуюсь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей города, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав города-героя Волгограда и муниципальные правовые акты Волгограда, справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо Волгограда.".

Вступление в должность главы Волгограда проводится в день принесения торжественной присяги.

6. Полномочия главы Волгограда прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 58 настоящего Устава;

4) отрешения главы Волгограда от должности правовым актом Губернатора Волгоградской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством:

издания главой Волгограда муниципального правового акта Волгограда, носящего нормативный правовой характер, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу города-героя Волгограда, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Волгограда в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой Волгограда действий, в том числе издания им муниципального правового акта Волгограда, не носящего нормативный правовой характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Волгограда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Волгограда;

12) преобразования городского округа Волгоград, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа Волгоград;

13) увеличения численности избирателей городского округа Волгоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Волгоград или объединения поселения с городским округом Волгоград.

Полномочия главы Волгограда прекращаются, если в результате голосования за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Волгоград (избирательном округе).

В случае досрочного прекращения полномочий главы Волгограда либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, невозможности назначения главой Волгограда исполняющего полномочия главы Волгограда решением городской Думы назначается первый заместитель (заместитель) главы Волгограда временно исполняющим полномочия главы Волгограда.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

При досрочном прекращении полномочий главы Волгограда в случае, указанном в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, глава Волгограда направляет в городскую Думу письменное заявление с указанием мотивов отставки. На ближайшем заседании городская Дума принимает решение об отставке главы Волгограда. Если городская Дума не приняла решение об отставке главы Волгограда, глава Волгограда должен прекратить исполнение своих полномочий по истечении 1 месяца со дня подачи письменного заявления.

Прекращение полномочий главы Волгограда в случаях, указанных в подпунктах 1, 3, 5, 6, 7, 8 пункта 6 настоящей статьи, оформляется решением городской Думы не позднее 1 месяца с момента наступления события.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Волгограда досрочное избрание главы Волгограда из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы Волгограда по результатам конкурса на замещение должности главы Волгограда, проводится в сроки, установленные федеральным законом.

В случае если глава Волгограда, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) об отрешении от должности главы Волгограда либо на основании решения городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городская Дума не вправе принимать решение об избрании главы Волгограда, избираемого городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы Волгограда по результатам конкурса на замещение должности главы Волгограда, до вступления решения суда в законную силу.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

6.1. Полномочия главы Волгограда прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Волгограда, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 36. Полномочия главы Волгограда - главы муниципального образования

(введена решением Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

1. Глава Волгограда обладает следующими полномочиями:

1) представляет Волгоград в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Волгограда;

2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, принятые городской Думой решения, носящие нормативный правовой характер;

3) имеет право отклонить решение, принятое городской Думой, в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты Волгограда;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;

7) вносит на рассмотрение городской Думе проекты решений городской Думы;

8) представляет на утверждение городской Думы стратегию социально-экономического развития Волгограда;

(пп. 8 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

9) вносит на рассмотрение городской Думе проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Волгограда;

10) возглавляет администрацию Волгограда, руководит ее деятельностью;

11) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации Волгограда, формирует штат администрации Волгограда в пределах средств на ее содержание, утвержденных в бюджете Волгограда;

12) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы положения об отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях (органах) администрации Волгограда, наделенных правами юридических лиц;

13) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Волгограда, не наделенных правами юридических лиц;

14) назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы Волгограда, руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, иных муниципальных служащих администрации Волгограда, а также работников администрации Волгограда, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации Волгограда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

15) отменяет муниципальные правовые акты Волгограда первых заместителей главы Волгограда, заместителей главы Волгограда, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений (органов) администрации Волгограда, а также решения руководителей иных муниципальных организаций, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам Волгограда, принятым на местном референдуме или городской Думой, а также нарушающие права и свободы граждан, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;

16) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств Волгограда при исполнении бюджета Волгограда (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городской Думы);

17) заключает от имени Волгограда, администрации Волгограда договоры (контракты) в пределах своих полномочий;

18) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

19) делегирует заместителям главы Волгограда, руководителю аппарата главы Волгограда исполнение отдельных полномочий, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции главы Волгограда;

(пп. 19 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

20) координирует деятельность отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений (органов) администрации Волгограда;

21) утверждает положение о Почетной грамоте администрации Волгограда и Благодарственном письме главы Волгограда в установленном законодательством порядке;

22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области;

23) принимает решение о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности, в том числе по проекту Генерального плана Волгограда, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденный Генеральный план Волгограда, по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;

(пп. 23 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

24) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства;

25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Глава Волгограда исполняет полномочия главы администрации Волгограда.

3. Ежегодно до 01 апреля глава Волгограда отчитывается о деятельности администрации Волгограда за предшествующий год перед населением Волгограда; представляет городской Думе до 01 июня текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой, за предшествующий год; до 01 ноября текущего года организует отчеты глав администраций районов Волгограда за 9 месяцев текущего года перед населением районов Волгограда.

Статья 36. Временное исполнение полномочий главы Волгограда (введена решением Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

1. В случае временного отсутствия главы Волгограда или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы Волгограда.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Волгограда либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, невозможности назначения главой Волгограда исполняющего полномочия главы Волгограда городская Дума большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы назначает одного из первых заместителей (заместителей) главы Волгограда временно исполняющим полномочия главы Волгограда до проведения выборов главы Волгограда либо прекращения обстоятельств, не позволяющих главе Волгограда исполнять свои обязанности.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

Статья 37. Первые заместители, заместители главы Волгограда

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

1. Первые заместители, заместители главы Волгограда назначаются на должность и освобождаются от должности главой Волгограда.

2. В период временного отсутствия главы Волгограда его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы Волгограда.

Статья 38. Администрация Волгограда

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

1. Администрация Волгограда является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда.

2. Администрация Волгограда осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрацией Волгограда руководит глава Волгограда на принципах единоначалия.

В пределах полномочий администрации Волгограда глава Волгограда издает муниципальные правовые акты в форме постановлений и распоряжений администрации Волгограда.

Проекты муниципальных правовых актов Волгограда могут вноситься в администрацию Волгограда депутатами городской Думы, главой Волгограда, Контрольно-счетной палатой Волгограда, прокурором Волгограда, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

4. Администрация Волгограда является юридическим лицом.

5. Администрация Волгограда состоит из отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений - органов администрации Волгограда, регистрация которых в качестве юридических лиц осуществляется на основании решения городской Думы об утверждении соответствующего структурного подразделения.

6. Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях (органах) администрации Волгограда, являющихся юридическими лицами, утверждаются городской Думой.

Статья 39. Полномочия администрации Волгограда

1. Администрация Волгограда в области планирования, бюджета, финансов и учета обладает следующими полномочиями:

1) составление, внесение на рассмотрение и утверждение городской Думы проекта бюджета Волгограда на очередной финансовый год и плановый период, проекта изменений в бюджет Волгограда на текущий финансовый год и плановый период, отчета об исполнении бюджета Волгограда за отчетный финансовый год;

(пп. 1 введен решением Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

2) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955;

3) участие в разработке и реализации единой муниципальной политики в сфере стратегического планирования, определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития Волгограда, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Волгоградской области:

3.1) утверждение порядков разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования, утверждение которых отнесено к полномочиям администрации Волгограда;

3.2) разработка, корректировка и реализация документов стратегического планирования;

3.3) утверждение (одобрение) документов стратегического планирования, утверждение (одобрение) которых отнесено к полномочиям администрации Волгограда;

3.4) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования, утвержденных органами местного самоуправления Волгограда, по вопросам, находящимся в ведении администрации Волгограда;

3.4) формирование консультативно-совещательных органов при администрации Волгограда;

(пп. 3.4 введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 >№ 3/57)

3.5) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования социально-экономического развития Волгограда, определенных действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Волгограда;

(пп. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

4) получение в установленном законодательством порядке от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Волгограда, необходимых сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Волгограда; осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования;

5) внесение предложений по проектам планов, прогнозов социально-экономического развития территории и программ органов власти и управления Волгоградской области, по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Волгограда, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории Волгограда;

6) обеспечение составления балансов: денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Волгограда;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000)

7) рассмотрение планов размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, подготовка по ним заключений и в необходимых случаях внесение своих предложений в соответствующие государственные и иные органы;

8) осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени города-героя Волгограда;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

8) - 9) исключены. - Решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383;

9) организация прогнозирования, планирования, нормирования, осуществление контроля и обеспечение мониторинга в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

9.1) принятие решения о выборе способа осуществления администрацией Волгограда, территориальными структурными подразделениями (органами) администрации Волгограда и учреждениями полномочий заказчика в соответствии с действующим законодательством о закупках;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

9.2) возложение на муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение полномочий, связанных с централизацией закупочной деятельности заказчиков Волгограда, в соответствии с действующим законодательством о закупках и статьей 54 настоящего Устава;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

9) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711;

10) осуществление расходования финансовых средств, предоставленных городскому округу Волгоград для осуществления государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

2. Администрация Волгограда в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Волгограда обладает следующими полномочиями:

1) управление и распоряжение муниципальной собственностью Волгограда в порядке, установленном городской Думой; решение вопросов создания, приобретения объектов муниципальной собственности Волгограда; установление порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений; создание муниципальных предприятий и решение вопросов их реорганизации и ликвидации по согласованию с городской Думой; создание муниципальных учреждений и решение вопросов их реорганизации и ликвидации; утверждение положений об оплате труда работников муниципальных учреждений и иных положений (порядков), связанных с предоставлением гарантий и компенсаций работникам муниципальных учреждений при исполнении ими трудовых обязанностей;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375, от 27.09.2017 № 60/1736)

2) назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда в порядке, установленном законодательством;

3) подготовка предложений городской Думе о приватизации муниципального имущества Волгограда и его реприватизации; опубликование (обнародование) в средствах массовой информации Волгограда перечней предприятий и организаций, объектов недвижимости и иного имущества, подлежащих приватизации, и условий их приватизации;

4) содействие созданию на территории Волгограда предприятий различных форм собственности в соответствии с действующим гражданским законодательством;

5) предоставление в соответствии с законодательством и решениями городской Думы льгот и преимуществ, в том числе налоговых;

6) заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Волгограда, производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению;

7) организация работы по ведению Реестра муниципального имущества Волгограда;

8) утверждение порядка взаимодействия администрации Волгограда, муниципальных учреждений Волгограда с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

(пп. 8 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

3. Администрация Волгограда в сфере ценообразования обладает следующими полномочиями:

1) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном городской Думой, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пп. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

2) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955;

3) обеспечение в соответствии с законодательством проведения единой политики цен в Волгограде, организация и осуществление контроля за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

4) внесение на рассмотрение городской Думе предложений по дополнительной компенсации населению расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, оказанием услуг за счет средств бюджета Волгограда;

5) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

(пп. 5 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

6) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа Волгоград гарантирующей организации;

(пп. 6 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

7) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

(пп. 7 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

8) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

(пп. 8 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

9) - 10) утратили силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955;

11) в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обращение в исполнительный орган государственной власти Волгоградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);

(пп. 11 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

12) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

(пп. 12 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

13) определение предельных индексов изменения размера платы за содержание жилого помещения в случаях, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

(пп. 13 введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

4. Администрация Волгограда в области материально-технического обеспечения и социально-экономического развития обладает следующими полномочиями:

1) осуществление материально-технического обеспечения мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития Волгограда;

2) создание муниципальных территориальных и межтерриториальных организаций снабжения и сбыта; заключение хозяйственных договоров с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) формирование и использование информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и представления потребителям документированной информации;

4) создание, использование информационных технологий и средств их обеспечения.

Информационные технологии органов местного самоуправления Волгограда, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств бюджета Волгограда и получаемые путем иных установленных законодательством способов, являются муниципальной собственностью Волгограда.

5. Администрация Волгограда в области использования и охраны земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды обладает следующими полномочиями:

1) осуществление регулирования земельных отношений на территории Волгограда: предоставление в установленном порядке в соответствии с Генеральным планом Волгограда, градостроительным зонированием территории Волгограда, на основании документации по планировке территорий Волгограда в бессрочное (постоянное) и безвозмездное срочное пользование, передача в собственность, сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах границ городского округа Волгоград и других земель, переданных в ведение Волгограда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) участие в разграничении государственной собственности на землю, организация ведения реестра муниципальных земель;

3) взимание арендной платы за землю;

4) установление на основании решений городской Думы особенностей реализации правомочий районов Волгограда по регулированию земельных отношений;

5) осуществление муниципального земельного контроля в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах городского округа Волгоград;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711, от 27.09.2017 № 60/1736)

6) обеспечение защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

7) организация проведения работ по землеустройству, подготовка заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории Волгограда;

8) определение условий проведения изыскательских работ на территории Волгограда;

9) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Волгоград;

10) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Волгограда при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

11) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383;

11) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

13) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905;

12) осуществление контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

13) составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Волгоградской области об административной ответственности;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

14) информирование населения Волгограда об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие государственные органы сведений о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

15) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Волгоград, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

16) установление и прекращение публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных в городском округе город-герой Волгоград, в соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

17) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736, от 23.05.2018 № 66/1955)

17) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

(пп. 17 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

17) определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

(пп. 17 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

17) организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пп. 17 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

18) организация озеленения территории городского округа Волгоград, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Волгоград;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

19) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в порядке, установленном администрацией Волгограда;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

20) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа Волгоград от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

22) осуществление в пределах, установленных лесным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

23) осуществление муниципального лесного контроля в порядке, установленном администрацией Волгограда;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905; в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

24) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

25) организация мониторинга окружающей среды на территории Волгограда.

(подпункт введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

6. Администрация Волгограда в области градостроительной деятельности, транспорта и связи обладает следующими полномочиями:

1) осуществление градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, в том числе:

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383, от 26.06.2019 № 10/224)

подготовка для утверждения городской Думой проекта Генерального плана Волгограда, а также предложений о внесении в него изменений;

обеспечение разработки местных нормативов градостроительного проектирования Волгограда для утверждения городской Думой;

обеспечение подготовки проектов правил землепользования и застройки Волгограда для утверждения городской Думой;

обеспечение подготовки и утверждение документации по планировке территории на основании Генерального плана Волгограда, правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных городской Думой;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905, от 21.11.2018 № 3/57)

принятие решений о развитии застроенных территорий в отношении территорий, на которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных городской Думой;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

проведение в соответствии с порядком, установленным городской Думой, осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

обеспечение доступа к утвержденным документам территориального планирования городского округа город-герой Волгоград и материалам по их обоснованию в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.05.2013 № 77/2270)

выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Волгограда;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Волгограда;

направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

2) привлечение на договорной основе предприятий и организаций к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории Волгограда;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения в границах городского округа Волгоград, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществления дорожной деятельности и организации дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации; формирование и использование муниципального дорожного фонда Волгограда в порядке, установленном городской Думой, для обеспечения дорожной деятельности;

(пп. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

4) организация эксплуатации объектов дорожного хозяйства и осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов дорожного хозяйства, входящих в состав муниципальной собственности Волгограда;

(пп. 4 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

5) руководство транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности; осуществление контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население Волгограда; утверждение маршрутов и графиков движения городского транспорта; привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории Волгограда;

6) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством;

7) создание условий для обеспечения населения Волгограда услугами связи;

8) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

(пп. 8 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000)

9) утверждение документации по организации дорожного движения.

(пп. 9 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

7. Администрация Волгограда в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения Волгограда обладает следующими полномочиями:

1) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда Волгограда, объектов коммунального хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Волгограда, входящих в состав муниципальной собственности Волгограда;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

2) обеспечение на территории городского округа Волгоград проведения единой государственной политики в области жилищных отношений, формирование муниципальной жилищной политики, разработка приоритетных направлений развития жилищной отрасли Волгограда;

3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства;

4) содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

5) использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

6) осуществление мероприятий по включению в собственность Волгограда выморочного имущества в виде жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством;

7) предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

8) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224;

9) организация в порядке, установленном жилищным законодательством, оформления обмена жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде Волгограда, предоставленными по договорам социального найма;

10) учет муниципального жилищного фонда Волгограда;

11) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда;

12) отнесение жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда к определенному виду специализированных жилых помещений или исключение жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда из разряда специализированных жилых помещений;

13) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

14) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

15) признание в установленном порядке жилых помещений, находящихся на территории городского округа Волгоград, непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

16) принятие решений о дальнейшем использовании жилых помещений, сроках отселения граждан в случае признания в установленном порядке дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

17) обеспечение рационального использования муниципального жилищного фонда Волгограда, выявление источников его пополнения;

18) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955;

19) осуществление муниципального жилищного контроля в порядке, установленном администрацией Волгограда;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

20) проведение анализа жилищных проблем граждан, изучение состояния обеспеченности населения Волгограда жильем, проведение мониторинга цен на жилую недвижимость Волгограда, разработка предложений о мерах социальной поддержки граждан в жилищной сфере;

21) предоставление в установленном порядке субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

22) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда Волгограда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм собственности; обеспечение в пределах своей компетенции бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; принятие мер по обеспечению населения Волгограда топливом;

22) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пп. 22 введен решением Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

23) подготовка заключений по планам строительства в Волгограде предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Волгограда, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

24) организация благоустройства территории Волгограда, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, населения; контроль благоустройства производственных территорий; осуществление работ по озеленению, охране зеленых насаждений; создание мест отдыха граждан; присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383, от 24.12.2014 № 24/711)

24) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа Волгоград;

(пп. 24 введен решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

25) установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда;

26) осуществление защиты прав потребителей; создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства;

(пп. 26 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

27) организация ярмарок; содействие в реализации сельскохозяйственной продукции, установление на сельскохозяйственных рынках количества торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями, содействие развитию прямой потребительской кооперации между Волгоградом и муниципальными районами Волгоградской области;

(пп. 27 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

28) разработка и реализация мероприятий по развитию и защите предпринимательства, ориентированного на удовлетворение потребностей населения Волгограда в товарах и услугах;

29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

30) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Волгоград, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

31) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов для реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг на территории Волгограда;

(пп. 31 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

32) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

33) принятие решений в случаях, предусмотренных действующим законодательством:

о проведении капитального ремонта общего имущества в соответствии с региональной программой и предложениями регионального оператора;

о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора;

об определении регионального оператора владельцем специального счета;

(пп. 33 введен решением Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

34) организация и проведение открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(пп. 34 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

35) определение управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(пп. 35 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

(п. 7 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

8. Администрация Волгограда в области социально-культурного обслуживания населения обладает следующими полномочиями:

1) осуществление управления всеми находящимися в муниципальной собственности Волгограда учреждениями и организациями социально-культурного обслуживания населения; обеспечение их материально-технического снабжения;

(пп. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

2) планирование развития на территории Волгограда сети муниципальных образовательных организаций, организаций для работы с подростками и молодежью; организация оказания методической помощи муниципальным образовательным организациям;

(пп. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Волгограда услугами организаций культуры;

4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Волгоград, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Волгоград;

5) создание объектов социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

6) утратил силу. - Решение Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224;

7) организация проведения общегородских мероприятий при реализации молодежной политики, а также в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта;

8) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Волгоград в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(пп. 8 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(пп. 9 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

10) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Волгоградской области); обеспечение организации предоставления на конкурсной основе высшего образования в муниципальных образовательных организациях высшего образования;

(пп. 10 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

11) исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905;

11) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383, от 24.05.2017 № 57/1638)

12) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций; осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;

(пп. 12 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

13) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(пп. 13 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

14) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа Волгоград;

(пп. 14 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

15) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пп. 15 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Волгоград;

(подпункт в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

17) создание условий для массового отдыха жителей Волгограда и организация обустройства мест массового отдыха населения Волгограда;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Волгоград;

19) разработка и утверждение перечня мест на размещение нестационарных объектов для организации отдыха, спортивных игр и занятий, мобильных туалетных кабин на территории Волгограда;

(пп. 19 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

20) разработка и утверждение перечня мест на размещение выездных зоопарков на территории Волгограда;

(пп. 20 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

21) разработка программ комплексного развития социальной инфраструктуры;

(пп. 21 введен решением Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000)

22) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

утверждение Положений об общественных советах по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, созданных при администрации Волгограда.

(пп. 22 введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

9. Администрация Волгограда в сфере социальной защиты населения обладает следующими полномочиями:

1) осуществление социальной поддержки населения Волгограда; назначение и выплата из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

2) организация в соответствии с решениями городской Думы учета лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета Волгограда; назначение за счет собственных и привлеченных средств пособий, доплат к пенсиям;

3) организация учета лиц, помощь которым оказывается за счет собственных средств;

4) предоставление в пределах своих полномочий льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных и молодых семей; обеспечение устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участие в установленном порядке в решении вопросов усыновления (удочерения);

5) разработка и реализация программ повышения уровня занятости населения Волгограда;

6) организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Волгограда работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Волгограда, предусмотренных подпунктами 9 - 12, 20, 24, 34 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава;

(пп. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

7) получение от расположенных на территории Волгограда предприятий, учреждений, организаций сведений о высвобождении работающих; заслушивание информации руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам.

10. Администрация Волгограда в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан обладает следующими полномочиями:

1) осуществление контроля за соблюдением муниципальных правовых актов Волгограда предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявление в суд или арбитражный суд исков, заявлений, жалоб о защите интересов неопределенного круга лиц, в том числе о признании недействительными (недействующими) актов государственных органов и должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Волгограда, права органов местного самоуправления Волгограда;

3) осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организация проведения противопожарных мероприятий;

4) наложение в пределах своей компетенции административных взысканий на граждан, должностных лиц и юридических лиц за совершенные ими административные правонарушения;

5) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

6) содействие деятельности органов внутренних дел Волгограда;

Подпункт 7 пункта 10 статьи 39 в части создания муниципальной милиции вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (часть 2 статьи 61 данного документа).

7) организация охраны общественного порядка на территории Волгограда муниципальной милицией, другими общественными образованиями;

7) выдача пользователям воздушного пространства разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа город-герой Волгоград, посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа город-герой Волгоград, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

(пп. 7 введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

8) формирование и содержание муниципального архива;

9) взаимодействие с органами суда, прокуратуры, нотариата и юстиции;

10) организация приема населения Волгограда, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

11) оказание содействия государственным органам в выполнении законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

12) планирование и организация мероприятий по гражданской обороне в Волгограде в соответствии с действующим законодательством;

13) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Волгоград;

(пп. 14 введен решением Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

15) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, реализации мероприятий, предусмотренных Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации;

(пп. 15 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

16) определение перечня видов обязательных работ, определенных для отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ, перечня объектов, определенных для отбывания уголовного наказания осужденными к обязательным и исправительным работам, по согласованию со структурными подразделениями Управления федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области;

(пп. 16 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

17) осуществление других полномочий, передаваемых ей городской Думой и государственными органами.

11. Организационное обеспечение деятельности по осуществлению международных и внешнеэкономических связей Волгограда в установленном порядке.

(п. 11 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

12. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, не противоречащих настоящему Уставу.

Статья 40. Контрольно-счетная палата Волгограда

1. Контрольно-счетная палата Волгограда является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городской Думой и ей подотчетна.

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

2. Контрольно-счетная палата Волгограда осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Волгограда;

2) экспертиза проектов бюджета Волгограда;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Волгограда;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Волгограда, а также средств, получаемых бюджетом Волгограда из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгограда, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Волгограду;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Волгограда, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Волгограда и имущества, находящегося в муниципальной собственности Волгограда;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Волгограда, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Волгограде и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Волгограда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и главе Волгограда;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда и нормативными правовыми актами городской Думы.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

3. Органы местного самоуправления Волгограда и должностные лица местного самоуправления Волгограда обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Волгограда по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

4. Контрольно-счетная палата Волгограда в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает ее в средствах массовой информации.

(п. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

5. Контрольно-счетная палата Волгограда обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетная палата Волгограда принимает решения о выборе способа осуществления Контрольно-счетной палатой Волгограда полномочий заказчика в соответствии с действующим законодательством о закупках.

(п. 6 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

Статья 40. Гарантии, предоставляемые депутату городской Думы, выборному должностному лицу местного самоуправления Волгограда, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

(введена решением Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1955)

1. Депутату городской Думы, выборному должностному лицу местного самоуправления Волгограда, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Волгограда гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие осуществление ими своих полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обеспечение;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления Волгограда в связи с осуществлением ими своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими своих полномочий.

2. Гарантии, определенные настоящей статьей, предоставляются в установленном порядке.

Статья 41. Исключена. - Решение Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Волгограда могут учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Волгограда, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Орган местного самоуправления Волгограда, принявший решение о создании печатного средства массовой информации, утверждает его устав.

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Волгоград, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Волгограда, председатель городской Думы, руководитель органа местного самоуправления Волгограда или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

2. К выборным муниципальным должностям относятся:

1) глава муниципального образования - глава Волгограда;

2) депутат городской Думы.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

3. К иным муниципальным должностям относятся:

1) председатель городской Думы;

2) первый заместитель председателя городской Думы;

3) заместитель председателя городской Думы;

4) председатель комитета городской Думы;

5) заместитель председателя комитета городской Думы;

6) председатель временной комиссии городской Думы;

7) заместитель председателя временной комиссии городской Думы;

8) председатель Контрольно-счетной палаты Волгограда;

9) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Волгограда;

10) аудитор Контрольно-счетной палаты Волгограда.

(пп. 10 введен решением Волгоградской городской Думы от 21.11.2018 № 3/57)

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

4. Лица, замещающие выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления Волгограда, не являются муниципальными служащими. Их статус и социальные гарантии определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом городской Думы и другими муниципальными правовыми актами городской Думы.

5. Лица, осуществляющие муниципальную службу на муниципальных должностях в органах местного самоуправления Волгограда, являются муниципальными служащими.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Волгограда.

(п. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

к началу раздела

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления Волгограда

1. Экономическую основу местного самоуправления Волгограда составляют находящиеся в муниципальной собственности Волгограда имущество, средства бюджета Волгограда, а также имущественные права Волгограда.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Поддержка развития предпринимательства в Волгограде

Органы местного самоуправления Волгограда создают благоприятные условия для устойчивого развития предпринимательства на территории Волгограда согласно программам, разработанным ими и утвержденным в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375)

Статья 46. Муниципальное имущество Волгограда

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

1. В муниципальной собственности Волгограда может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Волгограда, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Волгограда в соответствии с решениями городской Думы, носящими нормативный правовой характер;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у муниципального образования права муниципальной собственности Волгограда на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Волгограда

1. Органы местного самоуправления Волгограда от имени городского округа Волгоград самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Волгограда.

2. Органы местного самоуправления Волгограда вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Органы местного самоуправления Волгограда ведут реестры муниципального имущества Волгограда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 3 введен решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Волгограда устанавливается решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер.

Статья 48. Приватизация муниципального имущества Волгограда

1. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Волгограда определяется решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер, в соответствии с федеральными законами.

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Волгограда поступают в бюджет Волгограда.

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления Волгограда с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Волгограда

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 13.04.2011 № 44/1375)

1. Муниципальное образование Волгоград может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом городской Думой.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Волгограда.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является муниципальное образование Волгоград.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Волгограда - администрация Волгограда, а также отраслевые (функциональные) и территориальные структурные подразделения администрации Волгограда на основании постановления администрации Волгограда.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, осуществляется органами местного самоуправления Волгограда в порядке, принимаемом городской Думой.

Статья 50. Бюджет Волгограда

1. Городской округ Волгоград имеет собственный бюджет - бюджет Волгограда.

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

2. Муниципальные программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета Волгограда, утверждаются администрацией Волгограда. Сроки реализации муниципальных программ (подпрограмм) определяются администрацией Волгограда в устанавливаемом ею порядке.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ (подпрограмм) и их формировании и реализации устанавливается соответственно муниципальными правовыми актами администрации Волгограда.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

(п. 2 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

3. Исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Волгограда, утверждение и исполнение бюджета Волгограда, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Волгограда осуществляются органами местного самоуправления Волгограда самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

4. Исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711.

4. Проект бюджета Волгограда, решение об утверждении бюджета Волгограда, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Волгограда и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Волгограда, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации Волгограда.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

Статья 51. Доходы и расходы бюджета Волгограда

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

1. Доходы бюджета Волгограда формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решением Волгоградской городской Думы о налоговых и неналоговых доходах.

2. Формирование расходов бюджета Волгограда осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа Волгоград, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Волгограда в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Волгограда по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и решениями городской Думы, носящими нормативный правовой характер.

Статья 53. Средства самообложения граждан Волгограда

1. Под средствами самообложения граждан Волгограда понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Волгограда устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Волгограда, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Волгограда и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан Волгограда решаются на местном референдуме.

Статья 54. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

1. Заказчиками при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд выступают органы местного самоуправления Волгограда, казенные учреждения Волгограда и иные заказчики. Иные заказчики - бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Волгограда, и иных средств в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; автономные учреждения и муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки за счет средств, полученных из бюджета Волгограда на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; юридические лица, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при осуществлении ими закупок за счет предоставленных им бюджетных инвестиций для реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства в случаях и в пределах, которые определены в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в рамках договоров об участии Волгограда в собственности субъекта инвестиций.

2. В целях централизации закупок:

1) городская Дума вправе создать муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение, уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, или возложить такие полномочия на муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение. Решение о создании муниципального органа, муниципального казенного учреждения или о возложении полномочий на муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение принимается городской Думой с учетом условий, изложенных в пункте 3 настоящей статьи;

2) администрация Волгограда вправе возложить на муниципальный орган, муниципальное казенное учреждение полномочия, связанные с централизацией закупочной деятельности заказчиков Волгограда, в соответствии с действующим законодательством о закупках, за исключением полномочий, возложенных на городскую Думу в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, и с учетом условий, изложенных в пункте 3 настоящей статьи.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

3. Органы местного самоуправления Волгограда в случаях, предусмотренных действующим законодательством о закупках, принимают решения о выборе способа осуществления полномочий заказчика соответствующим органом местного самоуправления Волгограда, его территориальными органами и учреждениями (при осуществлении соответствующим органом местного самоуправления Волгограда функций и полномочий учредителя учреждений) в соответствии с действующим законодательством о закупках.

(п. 3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

4. Порядок взаимодействия заказчиков Волгограда с муниципальными органами, муниципальными казенными учреждениями, на которые возложены полномочия, связанные с централизацией закупочной деятельности заказчиков Волгограда, в соответствии с муниципальными правовыми актами определяется решениями о создании таких органов, учреждений либо решениями о возложении на них соответствующих полномочий.

(п. 4 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

Статья 55. Муниципальные заимствования

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

Волгоград вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право на осуществление муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Волгограда.

Уполномоченным органом администрации Волгограда по осуществлению муниципальных заимствований от имени муниципального образования Волгоград является финансовый орган муниципального образования Волгоград.

(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

к началу раздела

Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЛГОГРАДА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда

Органы местного самоуправления Волгограда и должностные лица местного самоуправления Волгограда несут ответственность перед населением Волгограда, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Волгограда, депутатов городской Думы, главы Волгограда

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

Основания для наступления ответственности органов местного самоуправления Волгограда, депутатов городской Думы, главы Волгограда перед населением, порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.06.2019 № 10/224)

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, законов Волгоградской области, Устава города-героя Волгограда, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Городская Дума может быть распущена законом Волгоградской области, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принято решение, носящее нормативный правовой характер, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение.

В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе городская Дума в течение 3 месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске городской Думы.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе городская Дума в течение 3 месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске городской Думы.

Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о ее роспуске.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

3. Глава Волгограда может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в случае:

1) издания главой Волгограда муниципального правового акта, носящего нормативный правовой характер, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу города-героя Волгограда, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Волгограда в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Волгограда действий, в том числе издания им муниципального правового акта Волгограда, не носящего нормативный правовой характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Волгограда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 22.07.2016 № 46/1365)

4. Депутаты городской Думы, распущенной на основании абзаца второго пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

(п. 4 введен решением Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000)

Статья 58. Удаление главы Волгограда в отставку

(введена решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Волгограда в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

2. Основаниями для удаления главы Волгограда в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Волгограда, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Волгограда возникает просроченная задолженность Волгограда по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Волгограда в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Волгограда по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Волгограда;

если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Волгограда было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение 3 или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Волгограда городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(пп. 4 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 27.09.2017 № 60/1736)

5) допущение главой Волгограда, администрацией Волгограда, иными органами и должностными лицами Волгограда и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пп. 5 введен решением Волгоградской городской Думы от 28.05.2014 № 13/383)

3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Волгограда и Губернатор Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Волгограда, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, то решение об удалении главы Волгограда в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Волгоградской области.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

6. Инициатива Губернатора Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава Волгограда уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку осуществляется городской Думой в течение 1 месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

Абзац исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150.

8. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

9. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку подписывается председателем городской Думы.

(п. 9 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 15.12.2015 № 37/1150)

10. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы Волгограда в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания городской Думы, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Волгоградской области и с проектом решения городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку;

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления в отставку.

11. В случае если глава Волгограда не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если глава Волгограда в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы.

13. В случае если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы Волгограда в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение городской Думе не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался данный вопрос.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

14. Глава Волгограда, в отношении которого городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Абзац исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 15.07.2015 № 32/1000.

(п. 14 введен решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2014 № 24/711)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

к началу раздела

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Принятие и вступление в силу Устава города-героя Волгограда, решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда

1. Проект Устава города-героя Волгограда, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города-героя Волгограда вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с указанными нормативными правовыми актами.

(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

(п. 1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979)

2. По проекту Устава города-героя Волгограда и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав города-героя Волгограда вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с указанными нормативными правовыми актами.

(п. 2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 24.05.2017 № 57/1638)

3. Решение городской Думы о принятии Устава города-героя Волгограда и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в 2/3, голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

4. Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

6. Глава Волгограда обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

(п. 6 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905)

к началу раздела

Глава 7. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации Волгограда, но не ранее 1 января 2006 г., за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Установить, что:

1) глава администрации Волгограда, избранный на данную должность до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с момента вступления в силу настоящего Устава осуществляет полномочия главы Волгограда, предусмотренные настоящим Уставом, до истечения срока полномочий главы администрации Волгограда либо досрочного прекращения полномочий главы администрации Волгограда;

2) первые заместители, заместители главы администрации Волгограда, назначенные на должность главой администрации Волгограда, с момента вступления в силу настоящего Устава осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Уставом;

3) подпункт 12 пункта 1 статьи 5, подпункт 7 пункта 10 статьи 39 настоящего Устава в части создания муниципальной милиции вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

КонсультантПлюс: примечание.

Решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979 изменена нумерация подпунктов пункта 1 статьи 5 данного документа.

4) подпункт 38 пункта 1 статьи 5, подпункт 4 пункта 1 статьи 5 вступают в силу с 1 января 2008 г.

КонсультантПлюс: примечание.

Решением Волгоградской городской Думы от 26.05.2010 № 33/979 изменена нумерация подпунктов пункта 1 статьи 24 данного документа.

Подпункты 10, 11 пункта 1 статьи 24, пункты 6, 7 статьи 27, абзацы пятнадцатый, шестнадцатый пункта 7 статьи 35, пункт 2 статьи 36 вступают в силу в соответствии с федеральным законодательством после государственной регистрации отделом законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской

Федерации по Южному федеральному округу и официального опубликования в установленном порядке.

Абзац исключен. - Решение Волгоградской городской Думы от 11.07.2012 № 64/1905.

(пп. 4 введен Решением Волгоградской городской Думы от 18.07.2007 № 48/1155)

5) пункт 2 статьи 50 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2009 г.

(пп. 5 введен Решением Волгоградской городской Думы от 24.09.2008 № 8/228)

Председатель
Волгоградского городского
Совета народных депутатов
П.А.КАРЕВ

Глава администрации
Волгограда
Е.П.ИЩЕНКО