Проект нового Устава единогласно поддержан участниками публичных слушаний

Проект Устава - принципиально новый документ, подготовленный в соответствии с федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Он закладывает основу для дальнейшей реализации муниципальной реформы и призван сделать работу городской власти более прозрачной и эффективной.
Председатель комитета Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению, развитию территорий и информационной политике Татьяна Распутина отметила:
- 33-й Федеральный закон предоставил регионам и муниципалитетам возможность определять структуру управления с учетом местной специфики, что особенно важно для такого крупного города, как Волгоград. Новая редакция Устава - это выверенный шаг к формированию современной системы публичной власти, открытой и доступной для понимания каждым жителем. Особенно отрадно, что в проекте Устава усилена роль граждан в управлении городом: закреплены реальные инструменты участия - от публичных обсуждений до учета общественных инициатив. Убеждена, что слаженная работа всех уровней власти и открытый диалог с горожанами позволят обеспечить эффективный переход на новые принципы работы и создать прочную основу для дальнейшего развития Волгограда.
Важной особенностью новой редакции Устава города-героя Волгограда стала отдельная глава, посвященная участию жителей в местном самоуправлении. В ней детально раскрыты механизмы прямого волеизъявления горожан и формы их вовлечения в решение вопросов местного значения. В других разделах систематизированы ключевые направления муниципальной работы: структура и полномочия органов МСУ, экономические основы, межмуниципальное и международное сотрудничество, а также порядок ответственности должностных лиц. Для плавного перехода к новым правилам вступление в силу ряда статей предусмотрено с 1 января 2028 года.
В ходе слушаний участники смогли задать вопросы разработчикам, высказать предложения и обозначить наиболее значимые для города аспекты документа. Немало вопросов касалось участия граждан в местном самоуправлении.
- Принятие Федерального закона № 33 - важный шаг в выстраивании единой системы публичной власти в стране: он органично встраивает органы местного самоуправления в общую управленческую конструкцию, сохраняя при этом ключевую роль жителей в решении вопросов городской жизни, - отметила начальник правового отдела Волгоградской городской Думы Елена Смиренская. - Закон дает жителям реальные инструменты влияния на развитие города. Расширен перечень форматов непосредственного участия граждан в местном самоуправлении. Особую значимость имеет правотворческая инициатива: любой житель, который хочет сделать город лучше, может выступить с предложением по принятию нормативного акта - и эта инициатива будет рассмотрена наравне с предложениями других органов власти.
Новый Устав города‑героя является отражением общего стремления сделать город удобнее и справедливее для каждого жителя, уверена Почетный гражданин города-героя Волгограда Хельви Латту.
- Я искренне приветствую изменения в Уставе, направленные на расширение демократических механизмов и усиление роли жителей в управлении городом, - выступила она. - Мнение населения - бесценный ориентир: именно горожане ежедневно сталкиваются с реальными проблемами и лучше всех видят, какие решения действительно нужны городу. Вспоминаю годы работы в администрации Ворошиловского района и в райсовете депутатов: тогда именно обращения и предложения жителей становились для нас главным подспорьем в принятии решений.
Свою позицию по проекту высказали и депутаты городской Думы.
- Как заместитель председателя рабочей группы, считаю важным еще раз обратить внимание на то, что ни одно поступившее в ходе разработки документа замечание или предложение не осталось без внимания. Все инициативы тщательно разбирались на заседаниях рабочей группы - при этом в обсуждениях обязательно участвовали их авторы, а также представители профильных подразделений мэрии. Проект решения прошел необходимую экспертную оценку, правовым отделом городской Думы и Контрольно‑счетной палатой Волгограда подготовлены положительные заключения. Это свидетельствует о глубокой проработке документа и его соответствии установленным требованиям, - сообщил председатель комитета гордумы по местному самоуправлению Иван Никитин.
Стратегическим ориентиром для развития местного самоуправления на долгосрочную перспективу охарактеризовал новый Устав зампред городской Думы, руководитель рабочей группы Геннадий Кузнецов:
- Новая редакция Устава города‑героя Волгограда отражает актуальные вызовы и задачи, стоящие перед системой местного самоуправления. Документ фиксирует полномочия и организационную структуру, а также создает прозрачную систему механизмов, позволяющих жителям активно влиять на решение значимых для города вопросов. Ранее проект единогласно поддержали комитеты гордумы, а сегодняшние слушания предоставили возможность услышать позицию жителей города. Такой диалог - основа прозрачного и открытого управления, когда голос каждого горожанина действительно имеет значение.
Председатель Волгоградской городской Думы Владлен Колесников отметил, что проект Устава органично вписывается в масштабную муниципальную реформу и одновременно опирается на проверенные временем наработки.
- Разработка документа идет в русле реформы, инициированной на федеральном уровне. При этом мы бережно сохраняем и последовательно развиваем те подходы и практики местного самоуправления, которые уже доказали свою эффективность в Волгограде. К ним мы добавляем современные управленческие инструменты - так формируется сбалансированная модель работы. Новый Устав призван стать прочным фундаментом для поступательного развития города и создания более комфортных условий жизни для его жителей, - подчеркнул Владлен Колесников.
По итогам обсуждения проект нового Устава был одобрен участниками слушаний единогласно. В ближайшее время документ предстоит рассмотреть депутатам на общем заседании Волгоградской городской Думы.